为深入贯彻落实《南阳市2017年政务公开工作要点实施方案》，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市政务公开工作要求，结合林业工作实际，特制定本方案。

   一、指导思想

   认真落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持"以公开为常态，不公开为例外"的原则，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，推进政务公开，提高林业工作透明度，畅通与群众沟通渠道，保障广大人民群众对林业工作的知情权、参与权和监督权，不断提高依法行政和为民服务水平，促进林业事业全面发展。

   二、工作目标

   进一步建立健全我局政务工作制度，加强政务公开工作队伍建设，不断提高政务公开工作能力，全面完成《南阳市2017年政务公开工作要点实施方案》中涉及我局的工作任务。

   三、公开内容

   1.国家、省关于林业工作的方针、政策，林业发展总体规划及相关政策解读;

   2.林业法律、法规、规章、制度、规范性文件及与管理服务相关的其他文件；

   3.林业重点生态工程、种苗培育、森林抚育、林业生态效益等与人民群众利益切实相关的重点领域信息；

   4.局工作动态、年度工作目标及完成情况；

   5.行政审批项目的办事依据、程序、期限、承办部门、收费标准、办理结果等；

   6.机构设置、职责范围、内设机构、领导分工和服务承诺；

   7.局重要决策、重大活动的执行落实情况；

   8.长淮防林、退耕还林、国家、省重点生态公益林、林业生态省建设资金等项目资金的管理及使用情况；

   9.依申请公开内容、社会关切内容回复；

   10.对外服务承诺、监督举报电话；

   11.依法应公开的其他林业信息。

   四、公开的形式和要求

   （一）公开形式和载体

   充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,利用会议、文件、政务受理大厅、内部政务公开栏及媒体、报刊等形式，推行政务公开。对社会公开的内容主要在www.588-365.com网站上公开；市行政服务大厅林业窗口对行政审批事项进行受理；机关内部公开的内容采取会议、文件、公告和代表监督等形式公开或在内部设置的党务政务公开栏上予以公布。必要时可通过召开林业新闻发布会的形式公开林业相关情况。

  （二）公开程序

   政务公开按照科室（单位）提出，分管领导审核，主要领导签批，公开的程序进行。

   (三）公开时限

   政务公开的时间根据公开的内容确定。经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。凡定期公开的，于每月10日（或每季度、每年第一个月的10日）前公开。

   五、保障措施

   （一）加强政务公开工作组织领导。成立由局长赵鹏任组长，调研员刘化忠、纪检组长邹平洲任副组长，局机关各科室、直属各单位主要负责同志为成员的市林业局政务公开工作领导小组，形成"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，局办公室负责政务公开工作，局机关各科室、直属各单位负责本科室（单位）政务公开工作，定期召开会议，研究部署任务，解决工作中存在的困难和问题，把公开工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结；把公开工作列入年度目标考核之中，确保工作落到实处。

   （二）建立健全政务公开机制。全面落实《政府信息公开条例》，坚持"公开是原则，不公开是例外"，进一步完善和规范政府信息主动公开、依申请公开和信息发布保密、审查工作机制。一是建立主动公开机制。及时更新政府信息公开目录和指南。在林业工作中应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，明确规定公开范围、形式、程序和时限，及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的，报上级主管机关备案。公开事项如变更、撤销和终止，及时公开并做出说明。凡是依照法律法规应当向社会公众公开的事项，在www.588-365.com网站进行公开，同时根据需要可以通过报刊、广播、电视、服务指南、政务公开栏或其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。主动公开的政务信息，应当在信息产生或变更后的20个工作日内公开。二是推行依申请公开机制。根据有关法律法规的规定，确定依申请公开的事项及公开的对象，着重抓好受理、答复等环节工作。对只涉及部分人和事的事项，按照规定程序向申请人公开，确实不能公开的及时做好解释、说明工作。各受理部门要高度重视公民、法人和其他组织的申请，书面申请由局办公室进行登记，按文件运转程序办理；网上申请采取由局办公室收集、登记、领导签批、有关科室（单位）办理、局办公室网上答复的程序进行办理。对涉及一个科室（单位）的事项，领导签批后由局办公室直接分办，相关科室单位办理；对涉及多个部门办理的事项，采取由局领导签批、指定牵头科室（单位）办理、资源管理科进行法制审核和局办公室网上答复的办法办理。办理时间应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复或提供信息，情况特殊时应经主管领导同意后，可以适当延长，但要及时告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。三是严格落实信息发布保密审查机制。严禁在互联网上发布涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的文件和敏感信息。局办公室按照国家林业局、保密局《林业工作国家秘密范围的规定》，对全局起草的各类纸质文件及材料进行保密审核；按照"谁制作、谁审核、谁发布"的原则发布信息，相关单位对其真实性、准确性，是否涉密、能否公开负全责。局办公室负责对门户网站实施维护、监督和管理。加强对敏感信息的管理，一经发现，及时向主管领导汇报，经研究审定后，予以删除，确保网上信息安全。对反映林业工作中的热点信息，派专人跟踪督查，及时做好舆论导向工作。

  （三）加强政务公开考核和责任追究。建立工作有计划、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作制度。把推行政务公开工作纳入目标管理，与科室（单位）年度工作目标一起部署、总结和考核，并将考核结果作为评选先进科室（单位）的条件之一。市林业局成立由局办公室、监察室等科室主参加的政务公开工作考核评估小组，定期对全局政务公开工作进行考核，重点对政务公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实等进行评议。加大责任追究力度，对工作不力、影响全局工作或未按要求完成政务公开工作任务的，严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，严肃查处。